Сегодня:

Сейчас на сайте посетителей : 1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИДЖИЛСКОГО  СЕЛЬСКОГО  МУНИУИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля  2016 г.                                                        № 21                                                             п.Иджил

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в ведении Иджилского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.       Утвердить административный  регламент предоставления муниципальной услуги «Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия», согласно Приложения1 к настоящему постановлению.

2.       Принятое раньше постановление №12   от 28.04.2016 г. считать утратившим силу.

 3.    Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования(обнародования) 

Глава Иджилского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                                                            Л.Э.Настаева

Приложение 1

к Постановлению Администрации  

Иджилского сельского муниципального

                                                                                                                                                образования  РК  №  21  от  05 июля 2016 г.

Административный  регламент предоставления муниципальной услуги

«Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в ведении Иджилского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - земельные участки), в случаях, предусмотренных статьей 5, 5.1 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года N 177-IV-З,  "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" (далее - Закон).

1.2. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки предоставляются однократно бесплатно в собственность гражданам, постоянно проживающим на территории Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, в пределах норм, установленных Законом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.2.1.Земельные участки предоставляются без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов бесплатно в собственность гражданам, имеющим право на получение земельного участка, состоящим на учете по месту жительства в целях получения земельного участка, в случае постоянного проживания на территории Республики Калмыкия в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в целях получения земельного участка.

1.3. Заявления граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков удовлетворяются в порядке поступления и регистрации таких заявлений.

Формирование земельных участков, подлежащих включению в перечень для бесплатного предоставления в собственность граждан, осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке и на основании действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

 1.4. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют следующие льготные категории граждан:

-участники Великой Отечественной войны;

- граждане, имеющие в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство);

- граждане, имеющие в составе своей семьи ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство);

- педагогические работники государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет, при условии занятости не менее 75 процентов нормы рабочего времени;

- ветераны боевых действий из категории военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), направлявшихся в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

1.4.1 Право на бесплатное приобретение в собственность сформированных земельных участков в составе земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства у названных категорий граждан, возникает в случае признания их в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях по месту постоянного проживания.

1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.5.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в Администрации  Иджилского  сельского  муниципальногообразования Республики Калмыкия по адресу: 359459, Республика Калмыкия, Октябрьский

район, п. Иджил, ул.Октябрьская,10 , при личном обращении – дается устный ответ;

Приём граждан и представителей юридических лиц осуществляется главой Администрации Иджилского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия в рабочие дни: с 9.00 часов до 17.00 часов. Перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.

- по телефону  Администрации  Иджилского  сельского  муниципального образования Республики Калмыкия:

 справочные телефоны: (84747) 9-2-213 информация дается устно по телефону.

1.5.2. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Администрации  Иджилского  сельского  муниципального образования Республики Калмыкия в  порядке предоставления муниципальной услуги размещается:

на официальном сайте Администрации Октябрьского РМО РК в сети Интернет

(www.oktrmo.ru); (Иджилское СМО РК);

на информационном стенде в помещении  Администрации Иджилского  сельского муниципального образования Республики  Калмыкия.

Адрес электронной почты Администрации Иджилского СМО РК: ijil.smo@yandex.ru

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Порядок однократного бесплатного предоставления  в собственность  гражданам земельных участков, находящихся в ведении Иджилского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена».

2.2. Наименование организации- Администрация Иджилского СМО РК, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами власти и организациями:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Республике Калмыкия;

2) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия;

3) иные органы и организации в зависимости от вида представленных документов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1) издание распоряжения о бесплатном предоставлении земельного участка всобственность отдельным категориям граждан;

2) принятие решения об отказе в постановке на учет заявителя с целью бесплатного предоставления земельного участка;

3) принятие решения о снятии с учета заявителя;

4) принятие решения о постановке на учет заявителя с целью бесплатного предоставления земельного участка.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Общий срок получения муниципальной услуги может изменяться в зависимости от сроков исполнения отдельных административных процедур.

Длительность осуществления отдельных административных процедур составляет:

1) прием и регистрация заявления – 3 рабочих дня;

2) принятие решения о постановке на учет либо об отказе в принятии на учет – 10дней со дня приема от заявителя полного пакета документов;

3) принятие решений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, включенных в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее Перечень) - 15 дней с даты официального опубликования в «Официальном бюллетени Администрации Иджилского СМО РК» содержащего Перечень;

4) принятие решения о снятии граждан с учета – принимается комиссией в случае выявления оснований для снятия с учета.

Уведомление о принятии заявителя на учет (отказа в принятии на учет), уведомление о снятии с учета, решение о бесплатном предоставлении направляется в адрес заявителя или выдается заявителю (в случае его личной явки) в срок не позднее 5  дней после дня принятия решения.

В указанные сроки не входят сроки получения ответов на запросы из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия, иным организациям.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также земель государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан, (далее –муниципальная услуга)

осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

7) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

9) Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

10) Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»;

11) Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 января 2007 г. № 14«О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

12) Уставом Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

13) Порядком однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, администрации Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также земель государственная собственность на которые не разграничена утвержденным решением Собрания депутатов Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 06 апреля 2015г № 318;

14) Законом РК «О мерах социальной поддержки многодетных семей от 23.11.2011г.№311-IV-3.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (подлинник и копия);

3) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя(подлинник и копия), ребенка-инвалида;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя, если заявление подается представителем (подлинник и копия);

5) документы, подтверждающие право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность (удостоверение участника Великой Отечественной войны установленного образца, свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14лет) детей, документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица, справка об установлении инвалидности ребенка, справка с места работы педагогического работника) - подлинники и копии;

6) Удостоверение ветерана боевых действий, документ, удостоверяющий факт признания нуждающимся в жилом помещении по месту постоянного проживания, - для лиц, указанных в абзаце пятом  пункта 1.4.  Раздела 1 настоящего административного регламента».

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является непредставление заявленного пакета документов.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) если право на получение земельного участка в соответствии с пунктом 1.2 Раздела 1 настоящего административного регламента ранее реализовано;
2) несоответствия требованиям закона, предусматривающим, что граждане, имеющие право на бесплатное получение земельного участка, должны состоять на учете по месту жительства в целях получения земельного участка, постоянно проживать на территории Республики Калмыкия в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в целях получения земельного участка;

3) представлены документы, в установленных случаях нотариально не заверенные, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

4) тексты документов написаны не разборчиво;

5) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, не указаны номера контактных телефонов, не указан адрес преимущественного пребывания заявителя;

6) бумажные документы исполнены карандашом;

7) наличие соответствующих постановлений (актов) судов;

8) обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

2.8.2. Основания для снятия гражданина с учета:

1) письменное заявление гражданина;

2) смерть гражданина, признание его безвестно отсутствующим или умершим;

3) выявление в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, недостоверных сведений;

4) предоставление ему в установленном порядке от органа государственной власти земельного участка;

5) выезд гражданина на постоянное место жительства  в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

6) реализация гражданином права на однократное предоставление в собственность земельного участка.

2.9. Порядок взимания платы

Муниципальная услуга заявителю предоставляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 20 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

Прием и регистрация заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков осуществляется Администрацией.

Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов в отделе землеустройства – 1 рабочий день.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и

мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- наличие доступных мест общего пользования (туалет);

- наличие телефона;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А 4;

- наличие оборудованных мест ожидания;

- необходимое оформление входа в помещение Администрации;

- визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Администрации, а

также на официальном сайте Администрации Октябрьского РМО К в сети Интернет (Иджилское СМО)

2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

2) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Октябрьского РМО РК (Иджилское СМО РК);

3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.14. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия(бездействия), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявлений Комиссией по рассмотрению заявлений на однократное бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия; подготовка решения Комиссии о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет;

3) принятие решения о постановке на учет либо решения об отказе в принятии на учет;

4) принятие решения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, включенных в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее Перечень) либо решения о снятии граждан с учета;

5) разработка проектов распоряжений Администрации Иджилского СМО РК о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, согласования таких проектов с заинтересованными органами Администрации Иджилского СМО РК и выдача его заявителю.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (его представителя, доверенного лица) Администрацией заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приведенным в пункте 2.6.

административного регламента.

Прием и регистрация заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков осуществляется Администрацией

Глава (ахлачи), ответственный за приём документов:

1) проверяет правильность оформления заявления,

2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,

3) заверяет копии представленных документов после проверки их соответствия оригиналам;

4) на принятом заявлении делает отметку о дате принятия, фамилии должностного лица, принявшего документы;

5) выдает заявителю расписку о принятии заявления и прилагаемых к нему документов с указанием даты их принятия.

6) регистрирует заявление в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде.

3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов в Администрации– 1 рабочий день.

3.2.3. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.

3.3. Принятие решения о постановке на учет либо отказа в принятии на учет

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение главой  Иджил-

ского СМО РК (заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Глава Иджилского СМО РК (ахлачи) в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и

представленные документы.

3.3.2. На каждого заявителя, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

3.3.3. Максимальный срок принятия решений о постановке на учет (отказе в приеме на учет) - 30 дней с даты регистрации заявления в Администрации.

3.3.4. В случае принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учёт), а также при снятии с учета для предоставления земельного участка гражданина, имеющего право на получение земельного участка,  орган местного самоуправления направляет гражданину соответственно решение и сообщение в письменной форме, в срок не позднее 5 дней после дня принятия решения.

3.3.5. В решении об отказе указываются причины, послужившие основанием для отказа, могут указываться рекомендации по их устранению.

3.3.6. Решение о постановке на учет (отказа в постановке на учет) включается в состав учетного дела заявителя.

3.3.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры принятия решения о принятии на учет (решения об отказе в принятии на учет) и уведомлении заявителя о принятом решении - 35 дней с даты регистрации заявления в Администрации.

4.Формы  контроля  за  исполнением  регламента.

4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги,и принятия обоснованных решений  осуществляется главой(ахлачи)  Иджилского СМО РК.

4.2. Администрация  Иджилского СМО РК,- ответственный за приём документов, несет ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока приема и передачи документов, а также за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения журналов регистрации.

4.3.  Администрация  Иджилского СМО РК  несет ответственность за отправку документов,  за сохранность документов, соблюдение установленного срока отправки и передачи документов.

4.4. Администрация  Иджилского СМО РК  несет ответственность за производство по заявлению,  за сохранность документов, соблюдение установленного срока подготовки проектов документов, их передачи, рассмотрения, правильность и полноту их оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, Иджилского СМО РК.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений  и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу.

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Иджилского СМО РК, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Иджилского СМО РК,, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги обжалуются в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу.

5.3. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращенийосуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Главой Администрации Иджилского СМО РК, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворе-нии жалобы.

5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя ,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо

оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а

также членов его семьи, Администрация Иджилского СМО РК, вправе оставить обращение

без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему

обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Администрации Иджилского СМО РК, в судебном порядке.