№18-1 от 12.12.2016г. Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, содерж
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОСХОДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2016г. № 18-1 п. Восход
|
Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения |
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», Администрация Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования), согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Официальном бюллетене Восходовского СМО РК, разместить на официальном сайте Восходовского СМО РК в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Восходовского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи) Л. Г. Хен
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Восходовского СМО РК
от 12.12.2016 г № 18-1
(приложение)
ТРЕБОВАНИЯ
к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» и определяет требования к порядку разработки, принятия, содержанию и обеспечению исполнения следующих муниципальных правовых актов:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, (далее - нормативные затраты);
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,
в) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального заказчика;
г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным заказчиком.
2. Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов.
3. Для целей статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши.
2. Правила разработки и принятие правовых актов о нормировании сфере закупок
1. Муниципальные правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 раздела 1 настоящих Требований (далее – правила нормирования), разрабатываются и утверждаются администрацией Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в форме постановлений администрации Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,
2. Муниципальные заказчики, на основании правил нормирования, разрабатывают и утверждают муниципальные правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований. Настоящие муниципальные правовые акты разрабатываются в форме нормативно-правовых актов соответствующего муниципального заказчика.
3. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля нормативно-правовые акты, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящих требований, до утверждения размещаются на официальном сайте Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, с указанием информации о сроках и порядке направления общественными объединениями, юридическими и физическими лицами предложений по данным документам.
4. Срок проведения обсуждения проекта нормативно-правового акта в целях осуществления общественного контроля устанавливается муниципальным заказчиком и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов нормативно-правовых актов на официальном сайте Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,
5. Разработчики проектов нормативно-правовых актов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящих требований (далее – разработчики проектов), рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 4 раздела 2 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
6. По результатам общественного контроля разработчики проектов принимают решения о внесении изменений в проекты нормативно-правовых актов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
7. Проекты нормативно-правовых актов, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований, подлежат общественному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальном органе (далее – общественных советах). По результатам рассмотрения проектов, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта нормативно-правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
8. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписывается всеми его членами, которое не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными заказчиками в установленном порядке в ЕИС.
9. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 7 раздела 2 настоящих требований, муниципальные заказчики утверждают нормативно-правовые акты, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящего требования, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 7 раздела 2 настоящих требований, муниципальные заказчики утверждают нормативно-правовые акты, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований.
11. Муниципальные заказчики в течение 7 рабочих дней со дня принятия нормативно-правовых актов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящих требований, обеспечивают размещение их в ЕИС.
12. Внесение изменений в нормативно-правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
13. Нормативно-правовые акты, предусмотренные в подпунктах «в" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований, пересматриваются муниципальными заказчиками не реже одного раза в год.
3. Требование к содержанию правовых актов о нормировании сфере закупок
1. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, должны устанавливать:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным заказчиком (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
2. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципального заказчика должны устанавливать:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципального заказчика определять порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,
в) требование об определении муниципальным заказчиком нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
3. Нормативно-правовые акты муниципального заказчика, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным заказчиком, должны содержать следующие сведения:
а) наименование заказчика (подразделений заказчика), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
4. Муниципальные заказчики разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных заказчиков.
5. Нормативно-правовые акты муниципальных заказчиков, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
6. Нормативно-правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 1 раздела 1 настоящих требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа.
4. Требования к обеспечению исполнения правовых актов о нормировании сфере закупок
1. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа.
2. При планировании закупок муниципальные заказчики обеспечивают:
- включение в планы закупок и планы-графики закупок объекты закупок, в отношении которых правовыми актами установлены требования к их количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам;
- не превышение утвержденных правовыми актами соответствующих нормативных затрат при формировании планов закупок и планов-графиков закупок.






















