Устав
Устав казенного учреждения
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Октябрьского района Республики Калмыкия» (именуемое далее – «Казенное учреждение») является унитарной некоммерческой организацией, созданной на основании постановления администрации Октябрьского районного муниципального района Республики от 14 июля 2015 г. N 100 в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и действующим законодательством.
1.2. Казенное учреждение находится в ведении финансового отдела Администрации Октябрьского РМО РК, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.3. Наименование Казенного учреждения на русском языке:
полное – Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Октябрьского района Республики Калмыкия»;
сокращенное – МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Октябрьского района РК».
1.4. Местонахождение Казенного учреждения – Республика Калмыкия ,Октябрьский район, п.Большой Царын, ул.Бойко.5.
1.5. Учредителем и собственником имущества Казенного учреждения является Октябрьское РМО РК.
1.6. Функции и полномочия учредителя и собственника Казенного учреждения осуществляет финансовый отдел администрации Октябрьского РМО РК (далее - Учредитель).
1.7. Казенное учреждение создано без ограничения срока деятельности.
1.8. Казенное учреждение имеет печать с полным наименованием на русском языке.
Казенное учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Казенное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов (с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны):
1) учредительные документы Казенного учреждения, в том числе внесённые в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Казенного учреждения;
3) решение о создании Казенного учреждения;
4) решение Учредителя о назначении руководителя Казенного учреждения;
5) годовая бухгалтерская отчётность Казенного учреждения;
7) отчёт о результатах своей деятельности и об использовании закреплённого за ним имущества в соответствии с законодательством.
2. Предмет, цели и виды деятельности Казенного учреждения
2.1. Учреждение создано в целях обеспечения квалифицированного бухгалтерского обслуживания администраций поселений Октябрьского района.
2.2. Предметом деятельности Казенного учреждения является осуществление полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов поселений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовыми актами поселений, ведение бухгалтерского учета и отчетности в органах местного самоуправления сельского поселения на основании заключенных соглашений (далее – договор о бухгалтерском обслуживании):
2.2.1.составление проектов бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период и направление их в Администрации поселений для рассмотрения и последующего представления в представительный орган муниципального образования поселений;
2.2.2.составление бюджетной росписи бюджетов поселений в разрезе получателей средств бюджета поселений и кодов бюджетной классификации и передача на утверждение в Администрации поселений;
2.2.3.совершение операций на лицевых счетах бюджетов поселений, открытых в отделении по Октябрьскому району Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, по согласованию с Администрациями поселений;
2.2.4.осуществление учета налоговых и иных доходов, а также безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и предоставление Администрациям поселений информации по данному вопросу ежемесячно или в любое иное время по устному запросу;
2.2.5. осуществление от имени и по поручению Администраций поселений исполнения бюджетной росписи за счет бюджетных средств поселений;
2.2.6.формирование лимитов бюджетных обязательств на основании данных Администраций поселений;
2.2.7.утверждение и ведение кассового плана;
2.2.8.ведение учета по исполнению бюджета поселения в соответствии с нормативными документами по учету исполнения местных бюджетов и представлению отчетности;
2.2.9. организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством РФ, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической, публичной финансовой и иной предусмотренной законодательством отчетности;
2.2.10. составление сводной годовой и периодической отчетности об исполнении бюджета поселения и представление отчетности в установленные сроки Администрации поселения;
2.2.11. открытие в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия лицевого счета администратора доходов бюджета для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет поселения;
2.2.12.разработка проекта порядка составления и ведения реестра расходных обязательств поселения, ведение в установленном порядке реестра расходных обязательств поселения;
2.2.13.закрепление источников доходов бюджета сельского поселения за администраторами поступлений в бюджет сельского поселения.
2.3. Основными целями деятельности Казенного учреждения являются:
2.3.1. установление единых правовых и методологических основ организации и ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, а также по формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
2.3.2. формирование полной и достоверной информации о деятельности поселений Октябрьского района, передавших полномочия по формированию, исполнению и контроля за исполнением бюджета поселения, ведение бухгалтерского учета и отчетности Казенному учреждению (далее – поселения), и их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
2.3.3. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении поселениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами;
2.3.4. сокращение затрат по осуществлению мероприятий по организации и ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и формированию бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
2.3.5. достижение наиболее полного и эффективного использования бюджетных средств.
2.4. Для достижения целей, указанных в настоящем Уставе, Казенное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.4.1. организацию и ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, а также формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности (далее – бухгалтерский учет, бухгалтерская отчетность соответственно), хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении в обслуживаемых поселениях путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
2) обеспечивает правильную организацию исполнения смет доходов и расходов обслуживаемых поселений.
3) ведет учет изменений, вносимых в сметы доходов и расходов обслуживаемых поселений и своевременно доводит их до сведения глав обслуживаемых поселений.
13) организует совместно с главами поселений проведение в установленные сроки инвентаризации имущества и финансовых обязательств в поселении и непосредственно участвует в проведении этой работы, своевременно и правильно выявляет результаты инвентаризации и отражает их в бухгалтерском учете.
15)предоставляет бухгалтерскую отчетность в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств местного бюджета о финансовом состоянии обслуживаемых поселений в установленном порядке;
1) органами Федерального казначейства по Республике Калмыкия;
2) главами и материально-ответственными лицами обслуживаемых поселений;
3) ИФНС, органами статистического управления, с внебюджетными фондами по вопросам своей деятельности.
1) за результативным, эффективным и целевым использованием обслуживаемыми поселениями утвержденных ассигнований и сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей обслуживаемых поселений;
2) за соответствием заключаемых обслуживаемыми поселениями договоров, муниципальных контрактов (договоров) объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов, лимитами бюджетных обязательств;
3) за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в обслуживаемых поселений
2.4.6. Выполняет иные возложенные на Казенное учреждение функции в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Республики Калмыкия, договором о бухгалтерском обслуживании.
оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской, налоговой, статистической и иной установленной отчетности по договорам с юридическими лицами.
Приведенный перечень видов деятельности является исчерпывающим.
3. Организация деятельности и управления Казенным учреждением
3.2. Казенное учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
3.4. Казенное учреждение обязано:
8) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у Казенного учреждения;
9) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества;
3.5. Контроль и регулирование соответствия деятельности Учреждения целям, предусмотренным настоящим Уставом, исполнения бюджетной сметы на содержание учреждений, финансовый контроль осуществляет Учредитель.
3.7. Казенное учреждение возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности Учредителем на основании трудового договора (контракта).
3.8. Руководитель Казенного учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю, а по имущественным вопросам также Комитету по земельным и имущественным отношениям Администрации Октябрьского РМО РК.
3.9. К исключительной компетенции Учредителя относятся:
1) определение целей и основных видов деятельности Казенного учреждения;
2) согласование утверждения Устава Казенного учреждения и /или согласование внесения изменений в Устав Казенного учреждения;
3) назначение руководителя Казенного учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
4) утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания Казенного учреждения;
5) решение иных вопросы, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.10. Руководитель Казенного учреждения действует на основе единоначалия, решает следующие вопросы, отнесенные к его компетенции, в том числе:
1) действует от имени Казенного учреждения без доверенности, представляет интересы Казенного учреждения на территории Российской Федерации и за ее пределами.
5) заключает муниципальные контракты и иные договоры и соглашения;
3.11. Руководитель несет персональную ответственность за:
1) нецелевое использование бюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
3) заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности Учреждения;
4) ненадлежащее функционирование Учреждения, в том числе неисполнение обязанностей Учреждения;
5) неправомерность данных руководителем поручений и указаний.
4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения
4.1. Казенное учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности в порядке, установленном федеральным, республиканским законодательством и правовыми актами поселения.
4.2. Казенное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
4.3. Собственником имущества Казенного учреждения является Октябрьское РМО РК.
4.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются:
имущество, переданное Казенному учреждению собственником имущества;
средства местного бюджета;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в т.ч. добровольные взносы, пожертвования;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Казенное учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению.
4.6. Казенное учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
4.7. Казенное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.8. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
4.9. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
4.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Казенным учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель и Комитет по земельным и имущественным отношениям Администрации Октябрьского РМО РК в установленном законодательством порядке.
6. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Казенного учреждения
6.1. Казенное учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Реорганизация Казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
6.2. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Казенного учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2010 года № 436.
6.3. При реорганизации Казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.4. Изменение типа Казенного учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Казенного учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
6.7. Ликвидация учреждения производится по распоряжению учредителя, а также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.8. При ликвидации Казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.9. Имущество Казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Казенного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
7. Порядок внесения изменений в Устав Казенного учреждения
Изменения в Устав Казенного учреждения вносятся в порядке, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2010 года № 436.
Изменения и дополнения вступают в силу после их государственной регистрации в установленном законом порядке.