№85 от 09.06.2016г. Об утверждении Административного регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» июня 2016 года №85 пос. Большой Царын
Об утверждении Административного регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", и в целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, унификации процедуры взаимодействия инвесторов, реализующих и планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Октябрьского районного муниципального
образования Республики Калмыкия
Постановляю :
1.Утвердить Административный регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» согласно приложения
2.Настоящий административный регламент разместить на официальном сайте Администрации Октябрьского РМО РК
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Октябрьского РМО РК Размачева В.В.
Глава
Октябрьского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи) С.Батыров
Приложение
к постановлению
Администрации
Октябрьского РМО РК
от 09.06.2016г №85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
I. Общие положения.
1.1.Административный регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» (далее - Регламент) разработан в целях регулирования отношений, возникающих в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
1.2.Сектор экономики ЖКХ и градостроительства администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, является уполномоченным органом в сфере инвестиционной деятельности (далее – Уполномоченный орган), осуществляющий реализацию единого механизма работы с инвесторами. При необходимости для обеспечения сопровождения инвестиционных проектов Уполномоченный орган взаимодействует со структурными подразделениями администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, федеральными структурами, учреждениями и организациями, независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации Регламента.
1.3.Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
Инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций;
Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, нормативно правыми актами муниципального образования обеспечивающий их целевое использование.
Сопровождение инвестиционного проекта - деятельность Уполномоченного органа, направленная на организацию успешной реализации инициатором Инвестиционного проекта;
Куратор инвестиционного проекта - сотрудник Уполномоченного органа, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта на территории муниципального образования.
Инвестиционная площадка – земельный участок, производственное помещение, потенциально являющийся местом реализации Инвестиционного проекта.
2.Порядок информирования и порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление услуги осуществляется по адресу: 359450, Республика Калмыкия, Октябрьский район, п.Большой Царын, ул.Бойко,5
Адрес электронной почты: otdeleconom.oktrmo08@mail.ru
Контактные телефоны: 8 (847 47)91-4-17
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Сектора экономики, ЖКХ и градостроительства (далее Сектор).
2.2.Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Сектора:
- по личному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.4.Требования к обеспечению условий доступности муниципальных услуг для инвалидов:
Вход в здание должен иметь расширенный проход, позволяющий обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы парковочные места для автомобилей. За использование парковочных мест не должна взиматься плата».
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальной обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами
2.5.Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя) в соответствии с требованиями административного регламента. При реализации своих функций многофункциональный центр направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и информации (в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с учетом положений части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
II.Стандарт предоставления муницпальной услуги
3. Основные требования, предъявляемые к Инвестора и Инвестиционным проектам. Формы сопровождения инвестиционных проектов
3.1. Осуществление деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
3.2. Инвестиционные проекты, планируемые к реализации на территории Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, должны быть направлены на реализацию основных направлений социально-экономического развития Октябрьского района.
3.4. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:
3.4.1 предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки, в том числе по вопросам:
- получения мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- подбора свободных земельных участков, неиспользуемых производственных помещений для реализации инвестиционного проекта.
3.4.2. выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:
- назначение Куратора;
- рассмотрение письменных обращений инвесторов с привлечением (при необходимости) иных структурных подразделений администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, в пределах компетенции;
- размещение информации об инвестиционных проектах в печатных и электронных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
4. Порядок и сроки рассмотрения обращений Инвесторов.
4.1. Основанием для начала сопровождения Инвестиционного проекта является проведение первичных переговоров с Инвестором или его письменное обращение (обращение по электронной почте) в произвольной форме, поступившее в адрес администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) бизнес-план инвестиционного проекта;
2) паспорт инвестиционного проекта по форме, предусмотренной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.04.2014 №199;
3) копия учредительного документа со всеми изменениями, копия документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копии бухгалтерских отчетов за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
5) график реализации инвестиционного проекта.
Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами для сверки.
4.3. Заявления и документы регистрируются и передаются в Уполномоченный орган.
4.4. Руководитель Уполномоченного органа назначает Куратора по каждому Инвестиционному проекту из числа специалистов Уполномоченного органа, не позднее дня, следующего за датой поступления пакета документов.
4.5. Куратор в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившее обращение и в случае подачи Инвестором документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет Инвестора о необходимости доработки документов либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата.
4.6. В случае если поданные документы по форме и содержанию соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента, Куратор в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:
– уведомляет Инвестора о получении его обращения;
– сообщает свои контактные данные;
– информирует Инвестора о возможных формах муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, возможности получения консультации;
– определяет дату личной встречи с представителем Инвестора;
4.7. Для подготовки заключения о наличии инвестиционной площадки, объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности, обеспеченности земельными участками, куратор направляет пакет документов в структурные подразделения администрации.
4.8. Заключения, указанные в 4.7 настоящего Регламента, направляются в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса структурными подразделениями.
4.9. После принятия решения о целесообразности реализации Инвестиционного проекта на территории Октябрьского РМО РК с Инвестором может быть подписан Протокол о намерениях или иной, заменяющий его, документ.
4.10. При необходимости Уполномоченный орган готовит письменные обращения от имени администрации в органы государственной власти для решения вопросов, связанных с реализацией Инвестиционного проекта.
4.11. Контроль за сопровождением Инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Октябрьского РМО РК, осуществляет заместитель главы администрации Октябрьского РМО РК по экономическим вопросам.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия исполнителей Администрации Октябрьского РМО РК, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – жалоба рассматривается в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, республиканской жилищной инспекции, органам администрации района и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов продляется срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Срок рассмотрения обращений граждан устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и не должен превышать 15 дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке.
