Сегодня:

Сейчас на сайте посетителей : 1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от « 18 » июня 2015 г.                                №  324                                  п. Большой Царын

О проблемах дальнейшего развития рисоводства

в Октябрьском районе.

             Заслушав и обсудив информацию  «О проблемах дальнейшего развития рисоводства в Октябрьском районе», Собрание депутатов Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия             

                                                    Р Е Ш И Л О:

1.     Информацию  отдела развития АПК Администрации Октябрьского РМО РК  «О проблемах дальнейшего развития рисоводства в Октябрьском районе»,  принять к сведению.

2.     Рекомендовать:

       2.1 Отделу развития АПК Администрации Октябрьского РМО РК

          - разработать целевую районную программу «Развитие рисоводства в   

          Октябрьском районе на 2016-2021 г.г.»

          - проработать вопрос о возможности участия в республиканской

          целевой программе «Развитие мелиорации сельскохозяйственных

          земель Республики Калмыкия на период до 2020 года»

2.2 ООО «Восход» (Бюткаев Е.М.), ОАО «50 лет Октября» 

           (Цыбулин В.В.), (Илясов И.В.), ФГУП «Харада» (Чимидов С.Н.), СПК

           «Исток» (Манхаев Б.Д. ), КФХ «Илясов» (Илясов И.В.)

        - провести детальный анализ отрасли рисоводства в Октябрьском

          районе.

        - своевременно предоставить план водопользования на 2016 год в

          Сарпинский филиал ФГБУ «Управления «Калммелиоводхоз».

Глава Октябрьского

районного муниципального

образования Республики Калмыкия                                        В. В. Цыбулин

Инфромация

О проблемах дальнейшего развития рисоводства

в Октябрьском районе.

Образованию  Октябрьского района  положило постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 мая 1977 года №354 «О мерах по дальнейшему развитию рисосеяния и кормопроизводства в Сарпинской низменности Калмыцкой АССР».

        Производством риса занимаются четыре сельскохозяйственные предприятия района и два

 КФХ, площадь угодий   которых составляет 54 тыс. га, в том числе земли регулярного орошения – 13694 га. За последние пять лет площадь посевов  сократилось на 1608 га.  В связи с уменьшением объемов подаваемой воды для орошения. Несмотря на это в 2012 году рисоводы района получили рекордный урожай  - 20 тыс. тонн риса.

 Кроме того, эти же хозяйства получили  4417 тонн прочих зерновых культур и 4287 тонн кормов.

        Количество работающих в этих хозяйствах по состоянию на 1 января 2015 года составило 227 человек, что меньше численности работающих в предыдущие годы и продолжает сокращаться.      В текущем году, согласно предварительным данным, доведенных лимитов финансирования хватит лишь для подачи 108,7 млн.м³ оросительной воды, что значительно ниже уровня прошлого года 154 млн.м^3.

Отсутствие решения данного вопроса в текущем году приведет к  серьезным и необратимым последствиям, выражающихся в следующем:

- неминуемое снижение КПД  магистральных каналов и оросительной системы в целом (так как они были  рассчитаны на подачу оросительной воды с минимальным объемом 12,5 м³/сек. и выполнены в земляном русле), что повлечет еще большие потери оросительной воды;

- снижение площадей риса приведет к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2016 и последующих годах и невыполнение целевых индикаторов программы развития в Республике Калмыкия.  Так как все яровые культуры сеются по остаточной влаге после риса и снижение площадей высева яровых культур в 2016 году составит более 43% или на 1312 га;

- усложнение ситуации с обеспечением кормов сельскохозяйственных животных в северной части Республики Калмыкии на период зимовки, так как на рисовых севооборотах ведут заготовку кормов сельскохозяйственные предприятия соседних районов республики, а также  крестьянско-фермерские хозяйства и крупные личные подсобные хозяйства, что в свою очередь вызовет  снижение поголовья крупного рогатого скота не менее чем на  30% или на 9734 головы КРС. Урожайность рисовой соломы с 1 га посевной площади составляет 3,2 тонны,  недобор составит 9308 тонн;

- не менее важный показатель - сохранение кадров. Учитывая общее снижение посевных площадей заработная плата работников сельского хозяйства неминуемо снизится, что повлечет за собой еще больший отток наиболее трудоспособного населения. Так на фоне снижение популярности работы тружеников села, низкая заработная плата приведет к оттоку молодых специалистов. В целом  заработная плата рисоводческих бригад уменьшится на 11426 тыс. руб. или на 26,2% против показателей прошлого года;

- так как рисоводческими хозяйствами в текущем году уже были взяты финансовые средства под урожай будущего риса в сумме более 27 млн. руб., недобор урожая приведет к резкому сокращению поголовья сельскохозяйственных животных в рисоводческих предприятиях вследствие  продажи его  как наиболее ликвидного имущества. Это приведет к снижению инвестиционного потенциала Октябрьского района и потере селообразующих предприятий района, которые ежегодно вносят большой вклад в социальную сферу (порядка 2,1 млн. руб.);

- производство риса и кормовых культур на рисовых севооборотах имеет и экологическое значение: сбросными водами подпитывается и сохраняется единственное озеро «Сарпа» в северной части Калмыкии, которое является для животноводческих стоянок, находящихся в непосредственной близости, единственным источником пресной воды для водопоя сельскохозяйственных животных;

- бюджет района недополучит от сельскохозяйственных товаропроизводителей налог на доходы физических лиц, являющегося основным доходообразующим источником бюджета и составляющего 46% всех источников: только в 2013 году в бюджет района поступило налога на доходы физических лиц в сумме 4,6 млн. руб. В текущем году сохраняется практика замены дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджета взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, поэтому район потеряет вдвойне, так как  норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Октябрьского района составляет 74%.Неисполнение доходной части бюджета приведет к увеличению кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда, коммунальным услугам, а также повлечет не  соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

 - необходимо отметить, что из-за слабой дренированности почв (засоления), основной культурой для роста и развития в данных условиях является рис. Выращивание других высокорентабельных культур, таких как овощные, бахчевые, лук и картофель в данных условиях в связи со специфическими условиями выращивания  не обеспечивают необходимой урожайности и высокой отдачи поливного гектара. Однако, правильно используя севооборот рисовым хозяйствам удается получать высокие урожаи кормовых культур, которые пользуются высоким спросом у животноводов республики.

- гарантированное производство  риса и кормовых культур имеет важное значение не только для Октябрьского района. В условиях засухи, продолжающуюся с 2007 года, и отсутствие пастбищ, в районе производили закупку сена, соломы и фуражного зерна хозяйства всех форм собственности  Малодербетовского, Сарпинского, Кетченеровского, Юстинского, а также соседних областей.

- сложившаяся трудная финансовая ситуация уже привела к закрытию Калмыцко-Астраханской рисовой оросительной системы, которая имела негативные социальные последствия - в связи с низким природным дебитом воды в колодцах, вода КАРОС служила единственным источником водопоя сельскохозяйственных животных населения прилегающих поселков, общественного поголовья и поголовья крестьянско-фермерских хозяйств.     Следует отметить, что выращивание и содержание  сельскохозяйственных животных для значительной части населения является единственным источником  существования.

              Начальник отдела развития АПК

              Администрации Октябрьского РМО РК                  В. В. Размачев