№309 от 06.03.2015г. О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления сельских поселений

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

« 06 » марта 2015г                                             №  309                                          п.Большой Царын

 

О передаче осуществления части полномочий

органам местного самоуправления сельских поселений

 

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем 2 части 3 статьи 7 Устава Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия

РЕШИЛО:

 

1. Передать полномочия:

1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

       2) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

       3) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

       4) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 на период с даты заключения соглашения  по 31 декабря 2017 года включительно следующим сельским поселениям:

1. Большецарынскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

2. Мирненскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

3. Восходовскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

4. Джангарскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

5. Иджилскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

6. Хошеутовскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

7. Цаган-Нурскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;

3. Утвердить Соглашение о передаче указанных полномочий, методику расчета объемов иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из Октябрьского районного муниципального образования РК бюджетам сельских поселений Октябрьского района на осуществление части полномочий   согласно приложению .

4. И.о Главы администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия С.А.Батырову заключить соглашение с главами сельских муниципальных образований Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия о передаче полномочий Октябрьского РМО РК по решению вопросов местного значения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава Октябрьского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи),

Председатель Собрания депутатов

Октябрьского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия                                                                  В.В. Цыбулин

 

Утверждено решением

Собрания депутатов

Октябрьского РМО РК

от « 06 » марта2015 г. № 309

 

СОГЛАШЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ _________________________ СЕЛЬСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ

 ОБРАЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

п.Большой Царын                                                                                                 "___"________2015 г.

 

Администрация Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, именуемая в дальнейшем "Администрация РМО", в лице И.о. главы администрации районного муниципального образования Батырова Сангаджи Алексеевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Администрация __________________ сельского муниципального образования Республики Калмыкия, именуемая в дальнейшем "Администрация СМО", в лице главы администрации сельского муниципального образования, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь абзацем 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского районного муниципального образования  Республики Калмыкия, Уставом _______________ сельского муниципального образования Республики Калмыкия, решением Собрания депутатов Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия от _________ N ______ "О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления сельских поселений", для долговременного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

      1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу администрации СМО осуществления части полномочий Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

       1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

       2) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

       3) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

       4) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

       1.2. Администрация РМО передает Администрации СМО на осуществление части полномочий:

       1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

       2) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

       3) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

       4) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 

 

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

 

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется посредством межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия в бюджет _______________ сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

2.2. Стороны ежегодно определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложениям, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.3. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджету муниципального поселения на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация РМО:

3.1.1. Перечисляет Администрации СМО финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией СМО переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией СМО письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.

3.2. Администрация СМО:

3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией РМО полномочия в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией РМО  требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации СМО по реализации переданных Администрацией РМО полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно информируют Администрацию РМО.

3.2.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации РМО отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

3.3. Стороны согласились в том, что Администрация СМО осуществляет в рамках предоставленной компетенции полномочия   указанной в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

3.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация СМО сообщает об этом в письменной форме Администрации РМО (указать срок сообщения). Администрация РМО рассматривает такое сообщение в течение 30 дней с момента его поступления.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией СМО  переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 10 дней (указать срок возврата) с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере _0,1__% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.

4.2. Администрация СМО несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. В случае неисполнения Администрацией РМО вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией СМО переданных ей полномочий, Администрация СМО вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

 

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ

ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Вступает в силу с даты подписания настоящего Соглашения.

5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2017 года.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.3.1. По соглашению Сторон.

5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Калмыкия;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией РМО самостоятельно.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за 30 дней, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

 

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

 

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия

 

Юридический адрес: 359450, Республики Калмыкия, Октябрьский район, п.Большой Царын, ул. Бойко, 5

ИНН 0806090257 КПП 080601001

ГРКЦ НБ Банка России, г.Элиста

БИК 048580001

р/с 40204810500000000176

л/с 03053001920 в УФК по РК  Октябрьского РМО РК

тел./факс: (84747) 9-15-34

 

 

И.о. Главы администрации Октябрьского РМО РК

Батыров Сангаджи Алексеевич

 

 

 

___________________    _________________

М.П.

Администрации _____________________сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

Юридический адрес: 359450, Республики Калмыкия, Октябрьский  район,

 

ИНН  КПП

ГРКЦ НБ Банка России, г.Элиста

БИК

р/с

 

 

 

Глава администрации_______________ СМО РК

ФИО

 

 

 

___________________    _________________

М.П.

 

 

 

 

Приложение 2

                                             к решению

Собрания депутатов

Октябрьского РМО РК

                                                                                                                    от « 06 » марта2015 г. № 309                                                                

 

МЕТОДИКА

расчета объемов иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетам сельских поселений Октябрьского района на осуществление части полномочий 

 

 

1. Методика расчета объемов иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетам сельских поселений Октябрьского района на осуществление части полномочий  по решению вопросов местного значения (далее Методика) определяет цели предоставления и порядок расчета объемов межбюджетных трансфертов в случае передачи части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. Иные межбюджетные трансферты передаются в соответствии с заключенными соглашениями.

3. Иные межбюджетные трансферты передаются в целях финансового обеспечения деятельности сельских муниципальных образований в связи с осуществлением переданных районным муниципальным образованием полномочий.

4. Объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетам сельских поселений Октябрьского района на осуществление части полномочий , определяются ежегодно и отдельно по каждому переданному полномочию:

 

1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

 Ежегодный объем  иных межбюджетных трансфертов на выполнение части полномочий районного муниципального образования на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

ОЧС i = NЧС x Ч i, где

 

 ОЧС i - объём межбюджетных трансфертов;

 

 NЧС - норматив расходов  в расчёте на одного  жителя  i-поселения  ;

 

 Чi - численность постоянного населения i-го поселения (статистические данные по состоянию на начало года, предшествующего началу очередного финансового года).

 

2) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

 Ежегодный объем  иных межбюджетных трансфертов на выполнение части полномочий районного муниципального образования на  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательство рассчитывается по следующей формуле:

 

 ОЖП i = NЖП x Ч i, где

 

 ОЖП i - объём межбюджетных трансфертов;

 

 NЖП - норматив расходов  в расчёте на одного  жителя  i-поселения  ;

 

 Ч i - численность постоянного населения i-го поселения (статистические данные по состоянию на начало года, предшествующего началу очередного финансового года).

 

 

3) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

 

 Объём межбюджетных трансфертов на выполнения полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора определяется по формуле:

 

 ОБО i = NБОx Ч i, где

 

 ОБО i - объём межбюджетных трансфертов;

 

 NБО - норматив расходов  в расчёте на одного  жителя  i-поселения  ;

 

 Ч i - численность постоянного населения i-го поселения (статистические данные по состоянию на начало года, предшествующего началу очередного финансового года).

 

  

          4)  Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 

 Объём межбюджетных трансфертов на выполнения полномочия по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения определяется по формуле:

 

 ОМЗ i = NМЗ x Ч i, где

 

 ОМЗ i - объём межбюджетных трансфертов;

 

 NМЗ - норматив расходов  в расчёте на одного  жителя  i-поселения  ;

 

 Ч i - численность постоянного населения i-го поселения (статистические данные по состоянию на начало года, предшествующего началу очередного финансового года).