Решение № 29 от 17.11.2014 г "Об утверждении Положения о комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов и состава комиссии"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ  КАЛМЫКИЯ

  

РЕШЕНИЕ

 

 «17»  ноября 2014 года                                       № 29                                                п. Мирный      

                

 Об утверждении Положения о комиссии

 по проведению антикоррупционной экспертизы

 муниципальных нормативных правовых актов

 и их проектов и состава комиссии

 

На основании экспертного заключения Аппарата Правительства Республики Калмыкия № 181  от 18 февраля 2013 года, Закона Республики Калмыкия от 1 апреля 2011 года № 255 -  IV – 3 «О регистре муниципальных нормативных актов Республики Калмыкия, с целью создания комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы  муниципальных нормативных правовых актов и их проектов  Собрание депутатов Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

Решило:

 1. Утвердить

1.1 Положение о комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов (приложение № 1).

1.2. Состав комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов (Приложение № 2)

2. Главе администрации Богаевой Д.С. обнародовать данное решение   в  установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Октябрьского РМО РК.

3. Контроль за выполнением  настоящего постановления оставляю за собой

  

Глава Мирненского СМО РК

Председатель Собрания депутатов

Мирненского сельского муниципального

образования Республики Калмыкия                                                  М.А. Бадмаев

 

 

Приложение1 

                                                                          ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных  правовых актов администрации Мирненского сельского муниципального образования  Республики Калмыкия и их проектов.

 1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной  экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по работы комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы.

1.2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской  Федерацией, федеральными конституционными законами, федеральными законами,  законодательством Республики Калмыкия, Уставом администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения  антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 96 от 26 февраля 2010г., настоящим Положением.

 2.      ОСНОВНЫЕ ЗДАЧИ КОМИССИИ.

 2.1.Основными задачами комиссии являются:

2.1.1 Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов проектов в целях выявления коррупционных факторов (далее - антикоррупционная экспертиза).

2.1.2. Подготовка       предложений по устранению несовершенства правовых муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, препятствующих свобод осуществлению физическими и юридическими лицами своих прав и обязанностей и, таким  образом, повышающих вероятность совершения коррупционных действий.

2.1.3. Подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной  экспертизы.

2.1.4. Анализ и обобщение решений, принимаемых органами местного самоуправления в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, и  информирование главы администрации Мирненского сельского муниципального образования  Республики Калмыкия о результатах проведенного анализа.

 3.      ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ.

 3.1. Для выполнения возложенных задач Комиссия в установленном законом порядке осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и их  проектов.

3.1.2. Составляет заключения по результатам антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3.1.3. Приглашает для участия в своих заседаниях представителей территориальных  органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц.

3.1.4. Запрашивает у органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц  необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы.

3.1.5. Взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями  независимо от их организационно - правовых форм, средствами массовой информации и  должностными лицами.

3.1.6. В случае необходимости привлекает к работе для изучения, анализа и общения  поступающих в Комиссию документов специалистов и независимых экспертов.

3.1.7. Рассматривает   поступившие в Комиссию обращения органов государственной власти, иных государственных органов, организаций, должностных лиц, готовит ответы на них.

3.1.8. Решает вопросы организации своей деятельности.

 4.      ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ.

 4.1.Под антикоррупционной экспертизой понимается деятельность Комиссии,  направленная на выявление в тексте муниципальных правовых актов и их про коррупционных факторов и выработку рекомендаций по их ликвидации или нейтрализации  вызываемых ими коррупционных рисков.

4.2.Органы местного самоуправления вносят предложения главе администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о проведении антикоррупционной экспертизы подготовленного муниципального нормативного правовой или его проекта.

4.3.Решение о направлении муниципального нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу принимает глава администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

4.4.Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или  признанных утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов, а также муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

4.5.Комиссия при проведении антикоррупционной экспертизы:

4.5.1.      Проводит анализ муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на  наличие коррупциогенных факторов, указывает положения муниципального нормативного правового акта или его проекта, в котором они содержатся.

4.5.2.      составляет письменное заключение по результатам антикоррупционной  экспертизы.

4.6.Заключение по результатам антикорруппционной экспертизы (далее – заключение) содержит:

- дату составления заключения;

-основания проведения антикоррупционной экспертизы;

- наименование муниципального нормативного правового акта или проекта, его реквизиты с указанием разработчика данного муниципального нормативного правового акта;

- перечень коррупционных факторов в случае их выявления с указанием поло) муниципального нормативного правого акта или его проекта, его реквизиты с указ разработчика данного муниципального нормативного правого акта;

-перечень коррупционных факторов в случае их выявления с указанием поло; муниципального нормативного правового акта или его проекта, в котором они содержа также предложения о способах их устранения;

 - вывод об отсутствии или наличии коррупционного фактора.

4.7. Члены Комиссии, не согласные с заключением в целом или с отдельными его предложениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к заключению.

4.8. Заключение оформляется и подписывается председателем, ведущим заседание, в том  случае, если он не согласен с заключением. Подписанное заключение вместе с протоколом заседания Комиссии направляется главе администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

4.9. Заключение о коррупциогенности муниципального нормативного правового акта проекта муниципального нормативного правового акта возвращается разработчику акта, представившему муниципальный нормативный правовой акт или проект, для устранения замечаний или внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт в соответствии действующим законодательством и нормативными правовыми актами администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

 5.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ.

 5.1.1.Комиссия            создается в целях системного анализа и совершенствования муниципальных нормативных правовых актов, а также для предотвращения в муниципальных нормативных правовых актах администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и их проектах наличия положений, способствующих устранению коррупции.

5.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

5.3. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.4.1 .Председательствует на заседаниях комиссии;

5.4.2. Подписывает заключения Комиссии;

5.4.3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии:

5.5.1. Формирует повестку дня заседания Комиссии, организует подготовку протоколов к заседаниям.

5.5.2. Информирует членов комиссии о месте и времени проведения.

5.5.3.Оформляет протоколы заседаний, рассылает принятые решения и контролирует :х выполнения.

5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

5.7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии.

5.8. Решение Комиссии считается принятым, если все присутствовавшие на заседании члены  проголосовали единогласно. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий и все члены, а также заключениями.

5.9. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия проводится в срок до пяти дней со дня поступления проекта муниципального нормативного правового акта на экспертизу.

5.10. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых  актов проводится в срок до 15 дней со дня поступления муниципального нормативного правового  акта на экспертизу.

 6.      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 6.1.Заключение Комиссии по результатам антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в случае выявления коррупционных факторов направляется в администрацию Мирненского сельского муниципального образованияРеспублики Калмыкия для его рассмотрения в целях устранения положений, которые создают условия для проявления коррупционных факторов.

6.2.В случае несогласия администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия с заключением Комиссии (такое несогласие оформляется в письменной форме) для урегулирования разногласий рассмотрение нормативного правового акта должно  быть вынесено на очередное (внеочередное) заседание Межведомственной комиссии по противодействию коррупции.

 

 Приложение № 2

  СОСТАВ

Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

  

п/п

ДОЛЖНОСТЬ

ФИО

Председатель комиссии

1

Председатель Собрания депутатов,

 Глава Мирненского СМО РК (ахлачи)

Бадмаев М.А.

Заместитель председателя комиссии

2

Депутат

Мацаков А.Б.

Секретарь комиссии

3

Депутат

Эрднеева Б. Б.

Члены комиссии

4

Эксперт - консультант

Бамбаева Т.Д.

5

Депутат

Баляева Б.Х.