Сегодня:

Сейчас на сайте посетителей : 1

ХАЛЬМГ ТА??ЧИН
МИРН? СЕЛ?Н? МУНИЦИПАЛЬН Б?РД?ЦИН АДМИНИСТРАЦ

 РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

От   23  октября    2014 г                               №  24

 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»

 На основании экспертного заключения Аппарата Правительства Республики Калмыкия № 181  от 18 февраля 2013 года, Закона Республики Калмыкия от 1 апреля 2011 года № 255 -  IV – 3 «О регистре муниципальных нормативных актов Республики Калмыкия», администрация Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

Постановила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия   и урегулированию конфликта интересов (Приложение 1)

2. Утвердить новый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрация Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и урегулированию конфликта интересов (приложение 2)

3. Настоящее распоряжение  вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Глава Администрации

Мирненского СМО РК                                            Д. Богаева

Утверждено

Распоряжением администрации

Мирненского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия
№  24  от 23 октября  2014г.

Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих администрация Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и урегулированию конфликта интересов.

 1.            Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,  и  урегулированию  конфликта  интересов  (далее  - комиссия), образуемого в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2.            Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Калмыкия, администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

3.            Основными задачами комиссии являются обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предотвращение или урегулирование конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества  Российской Федерации, Республики Калмыкия или  администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,  в осуществлении  в муниципальном органе мер по предупреждению коррупции.

4. Основной задачей комиссий является содействие администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки:

 а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

 5. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

6. Комиссия образуется нормативным правовым актом администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.  Указанным актом утверждается состав комиссии в количестве 5 человек и порядок ее
работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем муниципального органа из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

7.            В состав комиссии входят:

а)            глава администрация Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия - председатель комиссии и муниципальный служащий, занимающийся вопросами кадровой работы в администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

б)           представители научных организаций и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

8. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе и по согласованию. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

9. Глава администрация Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия может принять решение о включении в состав  комиссии представителя иных организаций (в т.ч. профсоюзных) и общественных объединений (по согласованию). Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

10. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в муниципальном органе, должно составлять не менее 2 человек.

11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать другие муниципальные служащие администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

- специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;

- должностные лица других органов местного самоуправления;

- представители заинтересованных организаций - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия недопустимо.

14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

15.          Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а)  представление главы администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки в соответствии с пунктом 31  Положения о  проверке      достоверности      и      полноты      сведений,      представляемых      гражданами, претендующими   на   замещение  должностей   муниципальной  службы,  и соблюдения требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б)           поступившие в администрацию Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия либо непосредственно в Комиссию, на основании Распоряжения администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия № 25 от 23 октября 2014 г «О перечне должностей муниципальной службы, после увольнения, с которых гражданин должен соблюдать ограничения при заключении им трудового договора»:

-обращение  гражданина,  замещавшего  в  администрации  Мирненского  СМО  РК  должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

-заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в)           представление главы администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо
осуществления в муниципальном органе мер по предупреждению коррупции.

16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных нарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

17. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а)            в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б)           организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки;

в)           рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

18. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего на заседание комиссии,  при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия,  рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

19. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципального служащему претензий, а также дополнительные материалы.

20. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и  соблюдения служащими требований к служебному  поведению,  утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, являются достоверными и полными;

б)           установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Положения, названного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

22.          По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)            установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б)           установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.

23.          По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15  настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)            признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б)           признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в)           признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа применить к муниципального служащему конкретную меру ответственности.

24.          По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)            дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б)           отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

25. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 22 - 23 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

26. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

27.          Для   исполнения   решений   комиссии   могут   быть   подготовлены   проекты нормативных правовых актов администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки, решений или поручений главы администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки,   которые   в  установленном   порядке  представляются   на рассмотрение главе администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки.

28.          Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

29. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, для руководителя муниципального органа носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящего Положения, носит обязательный характер.

30.          В протоколе заседания комиссии указываются:

а)            дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б)           формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в)           предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г)            содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д)           фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е)            источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;

ж)           другие сведения;

з)            результаты голосования;

и)            решение и обоснование его принятия.

31. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.

32. Копии  протокола  заседания  комиссии  в  3-дневный  срок  со  дня  заседания  направляются главе администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

33.          Глава администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки обязан рассмотреть  протокол  заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности,    предусмотренных    нормативными    правовыми    актами    Российской Федерации,  а также  по  иным  вопросам  организации  противодействия  коррупции.  О рассмотрении   рекомендаций   комиссии   и   принятом   решении   глава   администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки в  письменной   форме  уведомляет  комиссию   в   месячный   срок  со  дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

34.          В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется глава администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

35.          В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать
информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

36. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

37. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется администрацией Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки

Приложение № 2

к Распоряжению

                                                                                                                       администрации  Мирненского СМО  РК

от  23 октября 2014  года № 24

 С О С Т А В

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Мирненском сельском  муниципальном образовании

Республики Калмыкия

 Богаева Д.С.     -            глава администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки,       председатель комиссии;

 Бадмаев М.А.       -       депутат Собрания депутатов  Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыкии, председатель  СПК «Мирный»,   заместитель председателя   комиссии;

 Бамбаева Т. Д.       –   эксперт – консультант  администрации Мирненского сельского муниципального образования Республики Калмыки,  секретарь комиссии;

            Члены комиссии:

 Каткаев В.В.     –      директор МКОУ «Мирненская средняя школа»;     

Эрднеева Б.Б.      -      фельдшер ФАП п. Мирный.

                Глава  администрации

                Мирненского СМО  РК:                                      Д. Богаева