Постановление № 32 от 12.12.14г. "Об утверждении Порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСХОДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

12.12.2014г.                                                  № 32                                   п. Восход

 

Об утверждении Порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы 

В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и частью 1.2 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" администрация Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить комиссию  по противодействию коррупции в муниципальном образовании и комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. (Приложение 1)

 

2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в администрации Восходовского сельского муниципального образования РК (Приложение 2)

3. Настоящее постановление разместить в Официальном бюллетене Восходовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, официальном сайте Октябрьского РМО РК в сети Интернет.

 

Глава администрации

Восходовского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия                                                              Л.Г. Хен

 

 

Приложение 1

к Постановлению администрации

Восходовского СМО РК

от 12.12.2014г. № 32

  

СПИСОК

членов комиссии по противодействию коррупции в Восходовском сельском муниципальном образовании РК и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

  

1.      Председатель комиссии: Хен Л.Г. –глава администрации Восходовского СМО РК

 

2.      Секретарь комиссии: Жаркова Л.А. – библиотекарь сельской библиотеки

 

3.      Члены комиссии:  Копаева С.В. – директор МКОУ «Восходовская СОШ»

 

                                      Гирин А.П. – депутат Восходовского СМО РК

 

                                      Корникова В.Г.- гл. бухгалтер ООО «Восход»

 

 

Приложение 2

Утвержден

Постановлением администрации

Восходовского СМО РК

от 12.12.2014 № 32



Порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

и должности муниципальной службы

 в администрации Восходовского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

 

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"  и частью 1.2 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", регулирует вопросы осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в администрации муниципального образования, включенные в перечень, утверждённый распоряжением  местной  администрации от 01 февраля 2011 года № 15 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые обязаны предоставлять сведения о своих доходах, доходах супругов и несовершеннолетних детей»(далее - контроль за расходами).

2. Должностные лица местной администрации, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, обязаны:

1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральным законом "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

2) принимать сведения, представляемые в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

3. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данными лицами совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, поступившая в органы местной администрации от органов и (или) организаций, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, в течение семи рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка:

осуществляет предварительное рассмотрение информации и готовит служебную записку о правомерности принятия решения об осуществлении контроля;

готовит проект решения об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

5. Основаниями для отказа в принятии решения об осуществлении контроля являются:

1) отсутствие в информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, сведений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

2) предложение о принятии решения об осуществлении контроля в отношении лица, не предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка;

3) поступление информации анонимного характера.

6. Решение об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей оформляется распоряжением главы местной администрации отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе и должность муниципальной службы в администрации муниципального образования.

7. Лицо, направившее информацию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, уведомляется о принятом решении об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

8. Контроль за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей должностным лицом  включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего подпункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка и подпунктом 1 настоящего пункта;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

9. При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и настоящим Порядком.

10. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений,  не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, обратилось с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

11. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 и подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений, самостоятельно или путем подготовки и направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

12. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано представлять сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в течение 15 дней с даты их истребования.

13. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 и подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте "а" пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

14. Муниципальный служащий, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за расходами, может быть отстранен от замещаемой должности представителем нанимателя (работодателем) на срок, установленный частью 3 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

15. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан:

1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

16. Должностное лицо при осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом;

2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;

3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

17. По результатам мероприятий по осуществлению контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений,  готовит доклад с предложениями о применении к такому лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Руководитель администрации муниципального образования на основании доклада, указанного в пункте 17 настоящего Порядка:

1) вносит в случае необходимости предложения о применении к лицу, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами, мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией;

2) предлагает рассмотреть результаты осуществления контроля за расходами на заседании совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании - в отношении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов - в отношении лица, замещающего должность муниципальной службы в муниципальном образовании.

19. Совет (комиссия) по противодействию коррупции в муниципальном образовании и комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов рассматривают результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на своих заседаниях по предложению руководителя местной администрации, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами.

20. Невыполнение лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", является правонарушением.

В случае совершения правонарушения, указанного в абзаце первом настоящего пункта:

полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно на основании части 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

муниципальные служащие подлежат увольнению с муниципальной службы.

Информация о совершении правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, содержится в докладе, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.

21. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супругов и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в органы прокуратуры.

22. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, должно быть проинформировано (с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне) о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами.

24. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия руководителя администрации муниципального образования в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка.